Les engagements des États partenaires de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) en faveur de la libre circulation des capitaux, des services et des marchandises constituent le fondement de l’intégration commerciale en Afrique de l’Est, a déclaré le secrétaire général de l’organisation, Peter Mathuki mardi 16 mai 2023 lors d’un point de presse au siège de l’EAC à Arusha en Tanzanie.
Peter Mathuki a déclaré que l’engagement des États partenaires était particulièrement crucial dans la suppression des barrières tarifaires et non tarifaires et l’harmonisation des normes.
Il a indiqué que l’intégration commerciale était cruciale, en particulier maintenant que la Communauté est sur une trajectoire d’expansion avec l’admission l’année dernière de la République démocratique du Congo alors même que la République fédérale de Somalie attend son tour pour rejoindre la communauté.
Le secrétaire général a déclaré que l’organisation envisageait non seulement une Afrique de l’Est sans frontières, mais un continent sans frontières pour stimuler le commerce intrarégional et intracontinental, comme cela se passe en Europe et dans d’autres parties du monde.
Peter Mathuki s’exprimait au siège de l’EAC à Arusha, en Tanzanie, à l’occasion du lancement de l’analyse annuelle 2022/2023 de l’ALP East Africa du marché commun des capitaux, des services et des biens (CSG). ALP est un cabinet d’avocats ougandais qui effectue des analyses annuelles sur l’état de la mise en œuvre du protocole du marché commun de la communauté.
« Le CSG insiste sur trois des cinq à six libertés prévues par le protocole du marché commun de l’EAC signé en 2009, à savoir la libre circulation des capitaux, la libre circulation des services et la libre circulation des marchandises », a déclaré Monsieur Mathuki.
« Le scan CSG 2022/2023 fournit un examen rapide des mesures réglementaires adoptées par cinq (5) États partenaires au cours d’une période de 15 mois de janvier à décembre 2022 et de janvier à mars 2023 qui ont un impact sur les engagements des États partenaires répertoriés en matière de gratuité, circulation des capitaux, des services et des biens dans le cadre du protocole du marché commun de l’EAC ».
L’étude de l’ALP a révélé, entre autres, que dans le cadre de la libre circulation des capitaux, les États partenaires avaient fait un effort pour tirer partie des mesures réglementaires sur les marchés des capitaux et financiers comme moyen d’encourager l’investissement direct étranger (et surtout régional).
Les États partenaires ont également cherché à introduire de nouveaux produits innovants du marché des capitaux et des marchés monétaires, par exemple le Kenya – des produits de crédit numériques et des dérivés financiers qui offrent une grande flexibilité transactionnelle, et l’Ouganda – des titres prescrits sous forme de papier commercial (en tant qu’instruments de dette à court terme), les certificats de dépôt (pour faciliter la négociation d’actions de sociétés étrangères) et les transactions financières électroniques (actions, devises, contrats à terme et matières premières, principalement l’or).
En outre, une partie importante des mesures réglementaires soulignent les efforts importants visant à créer un environnement juridique et politique favorable et propice à l’économie numérique et aux systèmes d’innovation. Les mesures numériques et d’innovation créent des environnements réglementaires qui devraient favoriser et stimuler les nouveaux investissements, les nouveaux services et les nouvelles idées pour la croissance économique.
Cependant, malgré les avancées positives dans les mesures réglementaires dans le cadre de la libre circulation des capitaux, il subsiste des restrictions sous la forme, entre autres : de conditions de résidence et d’établissement ; une lourde bureaucratie dans les procédures d’octroi de licences et d’exigences en matière de documentation, souvent liée à une surveillance prudentielle rigoureuse par les banques centrales, et les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme et de propriété effective que les investisseurs doivent respecter lorsqu’ils investissent dans des valeurs mobilières et des marchés financiers.
En ce qui concerne la libre circulation des services, l’étude a révélé que les mesures réglementaires prises par les États partenaires dépeignent l’engagement de libéraliser le commerce des services tout en cherchant à utiliser les cadres juridiques nationaux – principalement la législation fiscale et connexe – pour réglementer les secteurs de services.
La Rédaction