La Cour pénale internationale a ordonné mardi à un chef extrémiste lié à Al-Qaïda de verser 7,2 millions d’euros de réparations pour les atrocités qu’il a supervisées en tant que chef de la police islamique à Tombouctou, ville située dans le désert malien.
Al Hassan Ag Abdoul Aziz Ag Mohamed Ag Mahmoud a été reconnu coupable de torture, de persécution religieuse et d’autres actes inhumains en 2014 et condamné à 10 ans de prison. Les juges ont estimé qu’il avait joué un rôle clé dans le règne de la terreur qui a suivi la prise de Tombouctou par des rebelles extrémistes islamistes en 2012.
« M. Al Hassan, reconnu responsable des crimes ayant causé le préjudice aux victimes, est financièrement tenu de prendre en charge les frais de réparation », a déclaré la juge Kimberly Prost, présidente du tribunal de La Haye, aux Pays-Bas.
Bien que la cour ait déclaré Al Hassan coupable, il ne pourra pas recouvrer la somme auprès de cet homme de 49 ans, qui a été déclaré indigent et représenté par un avocat commis d’office lors de son procès.
Les réparations pour les plus de 65 000 victimes seront donc versées par le Fonds fiduciaire pour les victimes, créé par les États membres de la Cour pour distribuer les fonds.
« Nous sommes l’une des nombreuses innovations du Statut de Rome », a déclaré Deborah Ruiz Verduzco, directrice exécutive du fonds, à l’Associated Press.
Conformément au traité fondateur de la Cour, le Statut de Rome, le fonds « répond aux préjudices résultant des crimes relevant de sa compétence ».
Les 24 membres de l’équipe de Mme Ruiz Verduzco sont chargés d’aider les victimes et leurs familles, de mettre en place des programmes dans les communautés ravagées par la violence et de mobiliser des fonds pour remplir sa mission.
En vingt ans d’existence, le fonds n’a reçu de contributions des auteurs de crimes que dans une seule affaire.
« Une importante campagne de collecte de fonds sera nécessaire », a indiqué M. Prost.
L’essentiel des fonds proviendra des États membres de la Cour, mais le fonds accepte également les dons privés. En mars, l’Allemagne a versé 40 000 euros. La Suède et les Pays-Bas sont les deux principaux contributeurs.
Les juges déterminent la répartition des fonds de réparation, tout en sollicitant l’avis des victimes par l’intermédiaire de leurs avocats et du fonds fiduciaire.
Dans l’affaire Al Hassan, les réparations serviront à financer « un soutien socio-économique, des programmes éducatifs ou des formations, ainsi qu’un soutien psychologique », conformément à la décision. Les projets devront cibler les femmes et les filles, qui ont souffert de manière disproportionnée sous le joug des groupes extrémistes.
Au Mali, certaines communautés ont déjà bénéficié de réparations. Ahmad Al Faqi Al Mahdi a plaidé coupable et a été condamné en 2016 pour la destruction de mausolées historiques à Tombouctou. En 2021, le fonds fiduciaire a lancé un projet de restauration des bâtiments détruits.
Le Mali, ainsi que ses voisins le Burkina Faso et le Niger, luttent depuis plus de dix ans contre une insurrection menée par des groupes armés, dont certains sont affiliés à Al-Qaïda et à l’État islamique.
Les décisions prises mardi interviennent quelques jours après qu’une alliance de militants liés à Al-Qaïda et de séparatistes a mené la plus importante attaque coordonnée au Mali depuis plus d’une décennie.
Avec Associated Press