Le Soudan du Sud n’est pas prêt à organiser ses premières élections postindépendances en décembre et les acteurs politiques se demandent si le scrutin devrait avoir lieu cette année, a déclaré mercredi l’envoyé principal de l’ONU dans le pays.
Nicholas Haysom a déclaré au Conseil de sécurité de l’ONU que les consultations font qu’il est difficile de considérer la date des élections du 22 décembre annoncée le mois dernier par la Commission électorale nationale « comme un déclencheur définitif, indépendamment d’autres facteurs critiques ».
Ce vote, qui serait le premier depuis que le Soudan du Sud a obtenu son indépendance en 2011 après un long conflit, est censé être le point culminant d’un accord de paix signé il y a cinq ans pour sortir la plus jeune nation du monde d’une guerre civile largement basée sur des divisions ethniques. Les combats entre les forces fidèles au président actuel, Salva Kiir, ont affronté celles fidèles à l’actuel vice-président, Riek Machar, faisant quelque 400 000 morts.
En décembre dernier, Haysom a exposé une série de conditions nécessaires à la tenue d’élections crédibles et pacifiques. En avril, il a déclaré au Conseil de sécurité que les partis n’avaient pas mis en œuvre une « masse critique » d’étapes clés pour des élections libres et équitables – et il a déclaré mercredi au Conseil de sécurité de l’ONU que son évaluation était la même aujourd’hui.
Sur une note positive, il a déclaré que la Commission électorale a commencé à évaluer « les infrastructures et les installations de base nécessaires à un environnement propice à la conduite des élections » et que 29 partis politiques ont été enregistrés.
La mission de maintien de la paix des Nations Unies continue de « soutenir la création d’un environnement propice aux élections au Soudan du Sud, chaque fois qu’elles ont lieu », en se concentrant sur son mandat consistant à aider à protéger les civils, a déclaré Haysom.
Il a déclaré que de larges segments de la société civile, des partis politiques, de la Commission des droits de l’homme et de la communauté internationale étaient préoccupés par un projet de loi récemment adopté par le Parlement du Soudan du Sud qui accorde au Service national de sécurité le pouvoir de procéder à des arrestations sans mandat.
Les critiques du projet de loi sur la sécurité affirment qu’il contredit « leurs aspirations à un espace civique et politique ouvert » pour construire une société démocratique et qu’il est incompatible avec l’esprit de la constitution de transition du Soudan du Sud et ses obligations en matière de droits de l’homme, a-t-il déclaré.
« Il a été noté que le président a le pouvoir de renvoyer la loi au Parlement pour remédier aux critiques qui ont été soulevées », a déclaré Haysom. « Ce serait une occasion importante de démontrer notre engagement à instaurer un espace politique ouvert et propice à l’organisation des premières élections démocratiques au Soudan du Sud. »
L’ambassadrice américaine Linda Thomas-Greenfield a déclaré au Conseil que les États-Unis et de nombreuses missions diplomatiques étaient profondément préoccupés par le fait que la loi sur la sécurité pourrait « éroder davantage l’environnement politique et civique du pays ».
En ce qui concerne les perspectives humanitaires et économiques du pays, Haysom a averti qu’« une tempête parfaite se prépare ».
Il a souligné l’insécurité alimentaire chronique, les conséquences du conflit au Soudan voisin, une détérioration rapide de l’économie exacerbée par la rupture d’un oléoduc et une baisse des revenus, « et le risque d’inondations uniques en septembre ».
« Chacun de ces éléments, à lui seul, représente un défi important », a déclaré Haysom. « Pris ensemble, cela pourrait pousser le pays à un point de basculement – et tout cela à une époque où le peuple du Soudan du Sud s’engage dans une phase délicate de construction de la nation. »
Edem Wosornu, directrice des opérations du bureau humanitaire des Nations Unies, a donné au conseil des chiffres ahurissants : plus de 9 millions de personnes, soit 76 % de la population du Soudan du Sud, ont besoin d’une aide humanitaire et 7,1 millions sont « en situation d’insécurité alimentaire aiguë, soit une augmentation d’environ 1,5 million de personnes depuis l’année dernière. »
Wosornu a déclaré que les projections semestrielles des experts de l’ONU en matière de sécurité alimentaire suggèrent que les conflits et les inondations « pourraient entraîner des poches de famine entre juin 2024 et janvier 2025 ».
La situation humanitaire du Soudan du Sud est aggravée par une crise économique qui s’aggrave, a-t-elle déclaré. La plupart des exportations de pétrole ont été interrompues depuis février en raison de la rupture du pipeline. Une dépréciation de plus de 70 % de la livre sud-soudanaise au cours des six premiers mois de 2024 a rendu les produits de base inabordables pour de nombreuses personnes, le taux d’inflation annuel atteignant 97 % en juin, selon le Bureau national des statistiques.
Associated Press